导读

2023年以来，智慧广电建设深度融入国家数字化发展战略，在政策供给、网络建设和产业融合方面迈出新步伐，有力促进了全行业数字化、信息化、智能化转型升级，夯实了广播电视高质量发展基础。

2023年以来，全国广播电视系统贯彻落实习近平总书记“打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”重要指示，坚持“二三四”工作定位，锚定三大工作方向，以智慧广电建设为牵引，改造提升传统广播电视，培育壮大新型视听，布局建设未来电视，系统推进科技创新和产业发展，智慧广电在政策和管理创新、新型网络建设、产业融合与服务创新等方面取得新进展，助力构建行业高质量发展新格局。

一、国家政策拓展智慧广电发展新机遇

2023年，《“十四五”数字经济发展规划》《“十四五”国家信息化规划》《广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划》等国家和行业“十四五”规划及多个国家专项规划中智慧广电及相关重点工程建设进入实施阶段，20多个省（自治区、直辖市）发布省级智慧广电建设实施方案，全行业协同发力，智慧广电建设在技术创新、产业结构优化、标准化管理等多个领域取得了显著进步，有效促进了全行业的数字化转型升级和高质量发展。

2023年数字中国建设加速。《数字中国建设整体布局规划》《产业结构调整指导目录（2024年本）》《关于推动未来产业创新发展的实施意见》等相继出台，为发展广电视听新质生产力，壮大智慧广电领域产业投资、提升智慧广电业务承载能力，促进产业结构优化升级提供了强有力的政策支持和发展机遇。

广电总局积极融入网络强国、数字中国战略，不断强化广电技术产业属性，5G、大数据、人工智能、区块链等新技术新应用，从技术体系建设、超高清电视推广应用、虚拟现实技术应用探索、“未来电视”建设布局、行业标准化规范化管理等方面，开拓智慧广电服务数字生活、数字文化、公共服务新领域、新服务、新业态，构筑智慧广电产业生态。技术体系建设方面，确立了以“算力+算法+数据”为基础的现代化技术体系，推动广播电视体系的重构、系统重塑和流程再造；联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023－2025年）》，推动广电构建虚实互促的现代视听产业体系，开辟数字视听新场景、新应用、新生态；还发布了《广播电视和网络视听区块链应用基础设施规划（2023-2027年）》，来推动区块链技术在智慧广电建设中的应用，实现行业数据的对接和跨链互通，畅通广电系统数据资源大循环；聚焦内容生产、多元服务、数智应用等重点方向，引导全行业共同推进“未来电视”战略部署落地应用。

二、新型广电网络夯实智慧广电发展基石

广播电视系统坚持改造升级传统广电网络，加强固移结合的高速传输网络建设，加速整合跨区域跨平台大数据资源，加快算力基础设施布局，为智慧广电综合信息服务提供了强有力的网络支撑。

有线电视网络一省一网及全国一体化整合和广电5G建设一体化发展加速推进。截至2023年底，全国31省均设立省级广电网络公司，近半省份实现“一省一网”整合，绝大多数县级网络用户已整合到位，为实现规模化、集约化、智慧化运营提供了必要的技术和网络基础。中国广电继续深入推进“统一建设、统一管理、统一标准、统一品牌”的运营管理体系,形成优质内容的汇聚中心和面向用户的以智能推荐为核心能力的电视新业态。

基础网络建设进一步提升智慧广电业务承载能力。中国广电开通上线互联网骨干网（CBNET）、内容集成播控平台等，并加快升级改造有线电视网络和高品质广电5G网络建设，有线网络整体向“有线+5G”网络转变，为智慧广电的创新服务和技术应用提供了强大网络支撑。有线电视网络方面，中国广电已完成了核心网及网络云资源池南北两个大区、4个节点以及31个接入省用户面的建设工作，构建了1个广电云平台+8个主要核心交换节点+全国31个省、市、自治区边缘节点，实现三级部署、云边一体、一云统管、全国覆盖的格局。广电5G网络建设方面，完成700MHz频率迁移和单频网组网建设，中国广电已建成700MHz 5G基站超60万站，广电5G用户突破2300万，广电网络全国性基础业务支撑能力全面升级，正式形成全业务运营体系。

“文化专网”打造广电全媒体数字化底座重要引擎。全国有线网络以构建国家文化大数据体系建设为契机，加速整合跨区域跨平台大数据资源，深化与相关科技企业的合作共建，积极推动全国文化大数据体系的融合发展，成为智慧广电在文化服务领域的深化应用，构建广电全媒体数字化底座重要引擎。如湖北广电网络负责建设的国家文化大数据华中区域中心平台已于2023年底上线。江苏、四川、广东、广西等多省以有线电视网络设施、广电5G网络设施为基础，与政府部门、产业集团、科技公司等合作，积极参与数字博物馆、文化体验厅建设，区域文化大数据体系建设正在紧锣密鼓推进。

三、多元服务丰盈智慧广电产业生态

全国广电系统不断加强5G、超高清电视、人工智能等新技术在广电领域的融合应用，不断创新与拓展智慧广电网络服务，以智慧广电建设引领推动全行业数字化转型升级，提升全要素生产率，培育壮大多元优质的广电服务生态。

加强广电与5G、超高清、人工智能等新技术的融合应用，智慧广电媒体建设迈出新步伐。在新闻宣传方面，通过开发“5G新闻云采访”系统、运用AI算法对素材文本进行词频分析、使用AI虚拟主播、探索元宇宙演播室等，全方位拓展视觉表达维度和全媒体新闻报道手段。在重大事件和体育赛事报道方面，5G、超高清视音频制播、元宇宙技术和数字人应用与新闻报道有机结合，推动视听体验从“在线”向“在场”转变,丰富视听体验。在内容创作等方面，通过AI技术应用提升了广电内容创作和审核的自动化、智能化水平。

积极发展高新视频新业态新应用，智慧广电网络服务更加丰富多元。中国广电在多地推广5G频道，通过机顶盒、智能电视等，与手机、平板电脑等小屏协同，实现多样化电视服务。高清化、超高清化进程明显加快，高清真正成为电视播出的基本模式。截至2023年年底，全国地级及以上播出机构共开办1115个高清频道、10个超高清频道，省级台频道全部实现高清化，地级台、县级台频道高清化率分别达到96%、52%。智慧广电新技术新应用服务不断拓宽深掘。广电总局2023年相继开展广播电视和网络视听人工智能应用创新大赛评选、高新视频创新应用大赛评选等活动，分别推选视听消费新体验、智慧家庭新场景、数字文化新应用和政务商务新服务四个类别40个案例，互动视频、沉浸式视频等5个赛道11个场景113个项目，虚拟数字人、视频修复等5个赛道105个项目等，以赛事做好视听新技术、新模式、新业态、新应用的总结推广工作，智慧广电网络服务不断延展其内涵，智慧广电制播体系进一步完善。

“智慧广电+”推动公共服务提档升级。智慧广电不仅推动了全行业的数字化转型，而且正成为提升公共服务效率和质量的强大驱动力，通过为各个行业提供定制化和高效的解决方案。在政务服务方面，积极融入各级政府及其职能部门的监管治理活动，助力基层治理和公共服务；在商务服务领域，积极运用700MHz 5G和有线融合网络优势，创新应用物联网技术，助推新型工业化和新型农业化发展。在民生服务领域，为智慧社区、智慧乡村建设延展服务内涵，拓展百姓数字生活场景服务等。各地以双向有线网络基础设施为载体，主动承建或对接融合“数字乡”“新时代文明实践中心”“雪亮工程”等平台，积极打造“一镇（村）一屏”等区域电视门户和各类智慧化平台，提供理论宣讲、学习教育、文化娱乐、综合治理、农村电商等服务。广电总局总结试点经验，形成《智慧广电乡村工程建设研究报告和案例汇编》；要求各地坚持“边试点、边总结、边推广”，着力在推动智慧广电服务乡村振兴战略、数字乡村建设等方面取得更多可复制可推广的经验。